Поддержка российского ПО на законодательном уровне
25 марта генеральный директор DZ Systems Дмитрий Завалишин принял участие в расширенном заседании Комитета Госдумы по информационной политике, ИТ и связи. Встреча была посвящена вопросам поддержки отечественных производителей ПО и упрощения экспертных процедур для малого бизнеса и частных предпринимателей.
Члены экспертного Совета Комитета по информполитике ГД, представители заинтересованных министерств и ведомств, эксперты ИТ-сообщества обсуждали законодательные предложения по поддержке отечественной ИТ-отрасли.
По инициативе недавно созданного Института развития интернета (ИРИ) готовятся поправки к закону, обязывающему государственные компании закупать российское ПО. Проект этого постановления Правительства РФ уже внесен на рассмотрение, глава комитета Леонид Левин выразил надежду, что он будет принят на весенней сессии. Законопроект было предложено дополнить рядом мер нормативно-правового характера. В частности - обязать государственные компании при равных предложениях от западных компаний и российских, делать выбор в пользу последних. А если госкомпании предпочтут западные программные продукты, они должны будут аргументировано объяснить причину своего выбора. Такие меры были предложены ИРИ для рассмотрения на совещании. Евгения Василенко, исполнительный директор АРПП “Отечественный софт” , отметила особую значимость вопроса о необходимости введения законодательно закрепленных мер воздействия на систему госзакупок, так как около двух третей рынка российского ПО сосредоточено в органах госвласти и компаниях с государственным участием.
Герман Клименко, председатель Совета АНО “ИРИ” на заседании комитета поднял вопрос об упрощении экспортных процедур для малого бизнеса и частных предпринимателей. Продажа и пересылка сувенирной продукции и товаров для хобби за рубеж не отрегулирована и легально практически невозможна из-за отсутствия соответствующих процедур в ФТС, Почте России и Минкульте. В ИРИ предполагают, что рынок товаров этих категорий можно оценить в 6 млрд. рублей. А при условии выработки реалистичных процедур экспорта и создания российских сайтов, аналогичных E-bay или Амазону, объем рынка можно увеличить в 10 раз.
Дмитрий Завалишин поддержал обсуждаемые инициативы, а также внес свои предложения по поддержке отечественного ИТ сектора: - “Скорость роста сервисной, проектной IT-компании ограничена объёмом реинвестируемой прибыли. Объём такой прибыли редко превышает 10% от оборота. Без поддержки внешним финансированием трудно достичь темпа роста компании более чем в 15-20% в год. Банки не готовы кредитовать IT-компании ввиду отсутствия залога. Фактически для компании среднего размера (100-200 сотрудников) это означает невозможность запуска более одного нового крупного проекта в год. Хотелось бы предложить госкомпаниям сформировать типовой регламент закупочной деятельности, включающий 30% аванс и этапную оплату работ при размере этапа не более 2 мес. А также разработать процедуры для беззалогового кредитования IT-бизнеса, например, с помощью организации-гаранта, в этом качестве могла бы выступить, например, АРПП”.
